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全國人大代表歐其：聚焦“高質(zhì)量”“綠色”“安全”的五年

2022-03-16 15:03

     作為一個從業(yè)以來一直忙碌在實驗室的人，2018年3月第一次履職十三屆全國人大代表時，我既興奮又忐忑。經(jīng)過5年的學(xué)習(xí)和沉淀，我以個人名義提交了十幾份建議，還與其他代表聯(lián)名提交了一些建議。5年間，讓我感到高興的是，在我所關(guān)注的化工領(lǐng)域綠色、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，國家已經(jīng)出臺了一系列相應(yīng)法規(guī)，推動著行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

 

作為一個在化工行業(yè)工作了近30個年頭的老兵，我的關(guān)注點始終離不開化工產(chǎn)業(yè)的變化發(fā)展。每一年我的提案都會緊扣國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，且?guī)缀醵寂c行業(yè)綠色安全可持續(xù)發(fā)展相關(guān)。比如加強染料行業(yè)環(huán)境監(jiān)察、提升精細(xì)化工本質(zhì)安全水平、提升染料及中間體行業(yè)國際競爭力、有效承接化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高化工產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力等。

 

化工行業(yè)要想高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，就一定要做好安全、環(huán)保。既要GDP的增長，更要看這個增長是不是符合綠色發(fā)展的理念，是不是符合老百姓對于美好生活的向往。在這樣的理念下，我提交了人生中的第一份人大建議——《關(guān)于加強染料行業(yè)環(huán)境監(jiān)察的建議》。2018年3月6日，人大新聞網(wǎng)開始陸續(xù)公開部分代表的重點建議。我提交的這條議案當(dāng)天上午就被公開了，是2980名全國人大代表提交的建議中第一批被公開的15條之一。

 

2019年，我提交了《關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟帶綠色統(tǒng)籌發(fā)展的建議》，建議長江流域應(yīng)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新區(qū)域合作模式;整合資源，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體;強化監(jiān)督，倒逼綠色發(fā)展能力。我的這一建議很快收到了全國人大議案組的回復(fù)?；貜?fù)中提到，該建議對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的方方面面都做了深入研究，完全可以作為有關(guān)部門實際工作決策參考，將轉(zhuǎn)有關(guān)部委參閱辦理。2021年3月1日，中國首部流域法——《長江保護(hù)法》正式施行，標(biāo)志著長江保護(hù)治理邁入依法實施新階段。其中，多項內(nèi)容對化工園區(qū)、化工廠有著明確規(guī)定。從化工行業(yè)來看，保護(hù)法主要從產(chǎn)業(yè)布局、污染防治、危化品運輸及違法懲處等幾方面進(jìn)行了約束和規(guī)定。

 

2020年3月，我提交的《關(guān)于有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的建議》得到了人大辦和央媒的高度重視。

 

人大辦回復(fù)，建議指出了很多問題，涉及面廣，也提出了非常好的舉措，舉措本身就是有關(guān)部門工作努力的方向。在辦理階段有承辦部門同志專門聽取意見。

 

《兩會夜歸人》是兩會直播王牌節(jié)目，每期對一兩位嘉賓進(jìn)行專訪。2020年兩會一共只制作了13期節(jié)目，其中第10期以“走新路，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題對我進(jìn)行了35分鐘的直播專訪。

 

2021年12月20日，《黃河保護(hù)法(草案)》《黑土地保護(hù)法(草案)》首次提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。這些法律的制訂和實施將為流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理提供依據(jù)，有利于進(jìn)一步優(yōu)化中西部和東北地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

 

2022年2月15日，應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司司長孫廣宇在新聞發(fā)布會上表示，將在承接轉(zhuǎn)移項目的中西部和東北地區(qū)21個省份，開展為期一年的專項整治。目前，已篩選確定了50個重點縣(園區(qū))進(jìn)行重點攻堅，示范帶動其他地區(qū)全面展開、深入推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成專項整治任務(wù)。

 

2021年，我圍繞中央經(jīng)濟工作會議提出的“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”這一重點任務(wù)，結(jié)合精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新能力不足、安全環(huán)保技術(shù)存在瓶頸、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠等現(xiàn)狀，提出了《關(guān)于聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié) 提高化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》。

 

今年的兩會上，我又提交了《關(guān)于加快化工行業(yè)數(shù)字化改革 實現(xiàn)管控能力現(xiàn)代化的建議》。雖然近幾年相關(guān)政策的扶持為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程裝上了“加速器”，但化工行業(yè)仍處于數(shù)字化平臺建設(shè)的初級階段，存在信息化管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、一二級重大危險源監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警信息化建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息化不均衡、化工園區(qū)信息化智能化水平有待進(jìn)一步提高等問題。加快化工行業(yè)數(shù)字化改革必要且緊迫，需涉及企業(yè)管理、生產(chǎn)過程、物流運輸?shù)榷喾矫妗?/p>

 

履職的5年間，我隨身攜帶的筆記本上，每一頁都記滿了調(diào)研思考。這些思考隨后又凝結(jié)成了一條條建議。5年間，我見證著行業(yè)的發(fā)展，也參與著行業(yè)的進(jìn)步。